单一的建筑材料虽然具有一定的防水性能，但要形成民用建筑防水工程，必须经过施工操作和组合才能获得相应的防水功能。因此，施工操作和组合的改善一直是防水工程成败的关键。
无论是各种防水膜还是防水涂料，都必须与防水基层紧密地粘贴或粘接，以形成可靠的防水屏障。通过长期的工程实践和研究，认为柔性防水工程施工前，防水基层表面必须具备“干燥、清洁、温度适宜”三个前提条件。这一点在国内外建筑规范、相关教材和理论书籍中都有论述。
多年来，随着科学技术的不断发展，防水方法也有了很大的改进，如空铺法、条粘接法、热熔法、冷粘接法等，减少了卷筒和卷筒的开裂。但需要指出的是，上述工作方法和措施具有一定的局限性。为使防水工程能滴漏，应充分满足相关施工条件的要求。
实际上，防水材料与基层的粘结是决定防水工程质量的一个重要因素。大量的工程实践表明，如果能充分实现防水施工的三个前提条件，即使防水材料等级较低，也能最大限度地发挥其性能，达到更好的防水效果。如果前提条件没有达到适当的水平，即使使用高档防水材料，也不能达到预期的效果。另外，由于防水材料和基材不能很好地粘贴或粘接，所以只能附着在线圈或涂层表面。一旦浸没在雨水中，它们可以从混凝土基础的裂缝或缝隙进入房间，渗漏的例子无法列出。
